Парламент Грузии 5 февраля в третьем чтении принял новый законопроект относительно органов самоуправления, в результате чего стало известно, что чести самоуправляемого города в Самцхе-Джавахети удостоился только Ахалцих, Ахалкалаки остался вне этого списка по каким-то причинам.

Вначале собирались принять закон о местном самоуправлении, согласно которому в городах с населением 15 тысяч и более мэр должен был избираться населением путем прямого голосования. В случае принятия данного законопроекта Ахалкалаки также становился городом самоуправления.

Целью законодательных изменений было применение в стране успешного опыта демократических стран в деле децентрализации городов и районов, что, несомненно, придало бы стране новый размах на уровне развития регионов. Однако проект законодательных изменений свободной и демократической мысли столкнулся с критикой Патриарха Всея Грузии Илии II, в следствие чего возникло всеобщее опасение применять данную реформу в городах и районах, плотно заселенных национальными меньшинствами.

Илия II коснулся этого вопроса в ходе церковной проповеди в храме Светсцховели, где он, в частности, сказал следующее: «Наши парламент и правительство обсуждают вопрос самоуправления. Это очень сложный вопрос. Если это будет принято, мы окажемся перед крахом. Мы никогда не потерпим и сделаем все возможное, чтобы это не было осуществлено».

Согласитесь, после подобного выступления грузинского патриарха, пользующегося большим авторитетом среди грузин, проект закона о самоуправлении уже не мог быть принят в прежнем виде, и города, плотно заселенные национальными меньшинствами уже не могли получить данного права. Сколько бы ни утверждали некоторые, что церковь далека от управления государством, в Грузии, тем не менее, это не так.

У многих, мягко говоря, вызывает удивление мысль о том, что, например, присвоение Ахалкалаки статуса самоуправления могло привести к развалу страны. Если попытаться понять степень самоуправления, предоставляемую регионам благодаря этому статусу, то увидим, что это всего лишь будет демократическая реформа, что максимум дало бы народу право избирать мэров и глав районной администрации, а должность губернатора, как и прежде оставалась назначаемой.

Только в случае избирательности губернаторов регионы в какой-то мере могли бы стать самоуправляемыми органами, что распространено в ряде демократических стран, где также имеются регионы, заселенные национальными меньшинствами и которые ныне несопоставимо более развиты и развиваются без каких-либо проблем и угроз, однако в Грузии о выборности губернаторов не было и речи.

В новом законопроекте об органах самоуправления проявилось дискриминационное отношение парламентариев к своим же согражданам, что может больше помешать, чем помочь в развитии городов и регионов.

Будем надеяться, что в ближайшем будущем законопроект будет реформирован и подобный статус будет присвоен всем городам Грузии, без дискриминации и со здоровым осознанием, что самоуправление городов абсолютно никакой угрозы не способно представлять для безопасности страны, наоборот, повысит рейтинг Грузии на международной арене и послужит новым стимулом для полноценного развития городов и районов.

Эдуард АЙВАЗЯН