В эти дни Парламент Грузии работает над принятием поправок к «Избирательному Кодексу». Не смотря на то, что правящая коалиция дала обещание, что к парламентским выборам 2020 года избирательная система страны полностью перейдет на пропорциональный принцип, сегодня парламент страны подготавливает законодательную базу для проведения парламентских выборов 2016 года по мажоритарному и пропорциональному принципам.

Поводом для изменения Избирательного Кодекса страны стало решение Конституционного Суда Грузии. Согласно принятому несколько месяцев назад решению, Конституционный Суд утверждает, что нынешний текст Избирательного кодекса страны противоречит основам Конституции. В частности, Конституционный Суд признал антиконституционным принцип избрания мажоритарных депутатов.

Как известно –не все регионы страны населены одинаковым количеством граждан. Большинство населения проживает в городах. Однако, все регионы страны, согласно установленному административному делению избирают своих мажоритарных депутатов. Так, например муниципальный округ с населением в 250 000 человек избирает одного депутата. То же самое делает и муниципальный округ с населением в 10 000 человек. Согласно решению Конституционного Суда страны –данная практика нарушает равенство между гражданами. Получается, что голос одного избирателя в густонаселенном муниципальном округе намного слабее, чем голос другого избирателя из менее населенного муниципалитета.

Одним словом –Парламент страны принял во внимание решение Конституционного Суда и принялся за дело. Согласно распространенной информации парламент планирует окончить работу над законодательными поправками –до окончания 2015 года.

Очевидно, что для исправления ситуации Парламент страны должен будет «уравнять» в правах все муниципалитеты, а для этого самым легким способом является изменение границ избирательных округов.

Не смотря на очевидную значимость ожидаемых изменений парламент Грузии, по данному вопросу, ведет себя крайне необщительно. Прошла уже неделя с того момента, как законодательный орган страны начал работу над вопросом о изменении границ избирательных округов, однако, население пока что мало информировано о том –по какому принципу планируется изменить границы избирательных округов.

Известно лишь одно –после принятия изменений в текст Избирательного Кодекса в стране будет образован 91 избирательный округ. 73 в регионах и 18 в столице. Согласно официальной документации (проект законодательных изменений и приложенные документы) –единицей для формирования нового мажоритарного округа планируется принять количество населения в 40 000 – 50 000 человек. Согласно той же документации Ахалкалакский (38 222 избирателя) и Ниноцминдский (21 013 избирателя) мажоритарно-избирательные округа, судя по всему, не будут трансформированы.

Однако необходимо все же быть начеку…

Важно, что бы в ходе работы Парламента по установлению «равноправия» среди избирателей страны, не были бы нарушены основополагающие права человека и международно-принятые права национальных меньшинств, компактно проживающих в регионах страны. Согласно международному законодательству ни одно государство не имеет права изменять границы тех регионов в которых компактно проживают национальные и другие меньшинства.

Государство не имеет права создавать условия для изменения демографической картины в данных регионах –не имеет права осуществлять государственные программы по заселению этих регионов представителями других национальных групп.

armenian-community.g